Betreuervergütung 2019: Unterschied zwischen den Versionen
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Auch Wohnformen nach § 42a Abs. 2 S. 1 Nr. 2 des Zwölften Sozialgesetzbuchs (SGB XII), die an die Stelle der bis 2019 bestehenden stationären Einrichtungen in einer Eingliederungshilfe nach dem Sechsten Kapitel des SGB XII treten, fallen ab 2020 unter dem Begriff der stationären Einrichtung i.S.v. § 5 Abs. 3 S. 2 Nr. 1 VBVG. | Auch Wohnformen nach § 42a Abs. 2 S. 1 Nr. 2 des Zwölften Sozialgesetzbuchs (SGB XII), die an die Stelle der bis 2019 bestehenden stationären Einrichtungen in einer Eingliederungshilfe nach dem Sechsten Kapitel des SGB XII treten, fallen ab 2020 unter dem Begriff der stationären Einrichtung i.S.v. § 5 Abs. 3 S. 2 Nr. 1 VBVG. | ||
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| + | '''BGH, Beschluss vom 5. Mai 2021 - XII ZB 580/20''' | ||
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| + | Lebt die Betroffene im Rahmen einer Leistungsgewährung der Eingliederungshilfe nach §§ 102 Abs. 1, 105 Abs. 1 SGB IX in einem eigenen Zimmer einer Außenwohngruppe, in der Unterstützungsleistungen angeboten werden, zu deren Inanspruchnahme die Betroffene jedoch nicht verpflichtet ist, hält sie sich grundsätzlich nicht in einer stationären Einrichtung gleichgestellten ambulant betreuten Wohnform i.S.v. § 5 Abs. 3 Satz 2 Nr. 2, Satz 3 VBVG auf. | ||
==Literatur== | ==Literatur== | ||
Version vom 18. Juni 2021, 10:46 Uhr
Allgemeines
Hier wird die Neuregelung der pauschalen Betreuervergütung aufgrund des Gesetzes zur Anpassung der Betreuer- und Vormündervergütung, das der Bundestag am 16.5.2019 beschlossen hat, dargestellt.
Das Gesetz lag dem Bundesrat am 7.6.2019 zur Entscheidung vor, er hat dazu seine Zustimmung gegeben. Das genaue Veröffentlichungsdatum im Bundesgesetzblatt ist der 27.6.2019. Genau einen Monat später (taggenau, also am 27.7.2019) trat das Gesetz in Kraft. Und betrifft alle Abrechnungsmonate, die an diesem Tag und danach beginnen.
Die neuen Vergütungstabellen A bis C für Berufsbetreuer (inkl. Vereinsbetreuer) in den 3 bisher bekannten Vergütungsgruppen finden Sie nachstehend. Nicht amtlich sind die Spalten "monatliche Pauschale alt", "Erhöhung in €" und "Erhöhung in %". Diese verdeutlichen den Unterschied zur bisherigen, seit 1.7.2005 geltenden Pauschalvergütung.
Die bisherige Rechtsprechung zu den 3 Vergütungsstufen gilt auch weiterhin (siehe unter Stundensatz. Nur dass nicht mehr die Vergütungsstufe 1, sondern die Tabelle A, statt der Vergütungsstufe 2 die Tabelle B und statt der Vergütungsstufe 3 die Tabelle C anwendbar ist.
Tabelle A (bisherige Vergütungsstufe 1)
| Nr. | Dauer der Betreuung | Nr. | Gewöhnlicher Aufenthaltsort | Nr. | Vermögensstatus | monatliche Pauschale | monatliche Pauschale alt | Erhöhung in € | Erhöhung in % |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| A1 | In den ersten drei Monaten | A1.1 | stationäre Einrichtung oder gleichgestellte ambulant betreute Wohnform | A1.1.1 | mittellos | 194,00 € | 121,50 € | 72,50 € | 59,67% |
| A1.1.2 | nicht mittellos | 200,00 € | 148,50 € | 51,50 € | 34,68% | ||||
| A1.2 | andere Wohnform | A1.2.1 | mittellos | 208,00 € | 189,00 € | 19,00 € | 10,05% | ||
| A1.2.2 | nicht mittellos | 298,00 € | 229,50 € | 68,50 € | 29,85% | ||||
| A2 | Im vierten bis sechsten Monat | A2.1 | stationäre Einrichtung oder gleichgestellte ambulant betreute Wohnform | A2.1.1 | mittellos | 129,00 € | 94,50 € | 34,50 € | 36,51% |
| A2.1.2 | nicht mittellos | 158,00 € | 121,50 € | 36,50 € | 30,04% | ||||
| A2.2 | andere Wohnform | A2.2.1 | mittellos | 170,00 € | 148,50 € | 21,50 € | 14,48% | ||
| A2.2.2 | nicht mittellos | 208,00 € | 189,00 € | 19,00 € | 10,05% | ||||
| A3 | Im siebten bis zwölften Monat | A3.1 | stationäre Einrichtung oder gleichgestellte ambulant betreute Wohnform | A3.1.1 | mittellos | 124,00 € | 81,00 € | 43,00 € | 53,09% |
| A3.1.2 | nicht mittellos | 140,00 € | 108,00 € | 32,00 € | 29,63% | ||||
| A3.2 | andere Wohnform | A3.2.1 | mittellos | 151,00 € | 135,00 € | 16,00 € | 11,85% | ||
| A3.2.2 | nicht mittellos | 192,00 € | 162,00 € | 30,00 € | 18,52% | ||||
| A4 | Im 13. bis 24. Monat | A4.1 | stationäre Einrichtung oder gleichgestellte ambulant betreute Wohnform | A4.1.1 | mittellos | 87,00 € | 54,00 € | 33,00 € | 61,11% |
| A4.1.2 | nicht mittellos | 91,00 € | 67,50 € | 23,50 € | 34,81% | ||||
| A4.2 | andere Wohnform | A4.2.1 | mittellos | 122,00 € | 94,50 € | 27,50 € | 29,10% | ||
| A4.2.2 | nicht mittellos | 158,00 € | 121,50 € | 36,50 € | 30,04% | ||||
| A5 | Ab dem 25. Monat | A5.1 | stationäre Einrichtung oder gleichgestellte ambulant betreute Wohnform | A5.1.1 | mittellos | 62,00 € | 54,00 € | 8,00 € | 14,81% |
| A5.1.2 | nicht mittellos | 78,00 € | 67,50 € | 10,50 € | 15,56% | ||||
| A5.2 | andere Wohnform | A5.2.1 | mittellos | 105,00 € | 94,50 € | 10,50 € | 11,11% | ||
| A5.2.2 | nicht mittellos | 130,00 € | 121,50 € | 8,50 € | 7,00% |
Tabelle B (bisherige Vergütungsstufe 2)
| Nr. | Dauer der Betreuung | Nr. | Gewöhnlicher Aufenthaltsort | Nr. | Vermögensstatus | monatliche Pauschale | monatliche Pauschale alt | Erhöhung in € | Erhöhung in % |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| B1 | In den ersten drei Monaten | B1.1 | stationäre Einrichtung oder gleichgestellte ambulant betreute Wohnform | B1.1.1 | mittellos | 241,00 € | 150,75 € | 90,25 € | 59,87% |
| B1.1.2 | nicht mittellos | 249,00 € | 184,25 € | 64,75 € | 35,14% | ||||
| B1.2 | andere Wohnform | B1.2.1 | mittellos | 258,00 € | 234,50 € | 23,50 € | 10,02% | ||
| B1.2.2 | nicht mittellos | 370,00 € | 284,75 € | 85,25 € | 29,94% | ||||
| B2 | Im vierten bis sechsten Monat | B2.1 | stationäre Einrichtung oder gleichgestellte ambulant betreute Wohnform | B2.1.1 | mittellos | 158,00 € | 117,25 € | 40,75 € | 34,75% |
| B2.1.2 | nicht mittellos | 196,00 € | 150,75 € | 45,25 € | 30,02% | ||||
| B2.2 | andere Wohnform | B2.2.1 | mittellos | 211,00 € | 184,25 € | 26,75 € | 14,52% | ||
| B2.2.2 | nicht mittellos | 258,00 € | 234,50 € | 23,50 € | 10,02% | ||||
| B3 | Im siebten bis zwölften Monat | B3.1 | stationäre Einrichtung oder gleichgestellte ambulant betreute Wohnform | B3.1.1 | mittellos | 154,00 € | 100,50 € | 53,50 € | 53,23% |
| B3.1.2 | nicht mittellos | 174,00 € | 134,00 € | 40,00 € | 29,85% | ||||
| B3.2 | andere Wohnform | B3.2.1 | mittellos | 188,00 € | 167,50 € | 20,50 € | 12,24% | ||
| B3.2.2 | nicht mittellos | 238,00 € | 201,00 € | 37,00 € | 18,41% | ||||
| B4 | Im 13. bis 24. Monat | B4.1 | stationäre Einrichtung oder gleichgestellte ambulant betreute Wohnform | B4.1.1 | mittellos | 107,00 € | 67,00 € | 40,00 € | 59,70% |
| B4.1.2 | nicht mittellos | 113,00 € | 83,75 € | 29,25 € | 34,93% | ||||
| B4.2 | andere Wohnform | B4.2.1 | mittellos | 151,00 € | 117,25 € | 33,75 € | 28,78% | ||
| B4.2.2 | nicht mittellos | 196,00 € | 150,75 € | 45,25 € | 30,02% | ||||
| B5 | Ab dem 25. Monat | B5.1 | stationäre Einrichtung oder gleichgestellte ambulant betreute Wohnform | B5.1.1 | mittellos | 78,00 € | 67,00 € | 11,00 € | 16,42% |
| B5.1.2 | nicht mittellos | 96,00 € | 83,75 € | 12,25 € | 14,63% | ||||
| B5.2 | andere Wohnform | B5.2.1 | mittellos | 130,00 € | 117,25 € | 12,75 € | 10,87% | ||
| B5.2.2 | nicht mittellos | 161,00 € | 150,75 € | 10,25 € | 6,80% |
Tabelle C (bisherige Vergütungsstufe 3)
| Nr. | Dauer der Betreuung | Nr. | Gewöhnlicher Aufenthaltsort | Nr. | Vermögensstatus | monatliche Pauschale | monatliche Pauschale alt | Erhöhung in € | Erhöhung in % |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| C1 | In den ersten drei Monaten | C1.1 | stationäre Einrichtung oder gleichgestellte ambulant betreute Wohnform | C1.1.1 | mittellos | 317,00 € | 198,00 € | 119,00 € | 60,10% |
| C1.1.2 | nicht mittellos | 327,00 € | 242,00 € | 85,00 € | 35,12% | ||||
| C1.2 | andere Wohnform | C1.2.1 | mittellos | 339,00 € | 308,00 € | 31,00 € | 10,06% | ||
| C1.2.2 | nicht mittellos | 486,00 € | 374,00 € | 112,00 € | 29,95% | ||||
| C2 | Im vierten bis sechsten Monat | C2.1 | stationäre Einrichtung oder gleichgestellte ambulant betreute Wohnform | C2.1.1 | mittellos | 208,00 € | 154,00 € | 54,00 € | 35,06% |
| C2.1.2 | nicht mittellos | 257,00 € | 198,00 € | 59,00 € | 29,80% | ||||
| C2.2 | andere Wohnform | C2.2.1 | mittellos | 277,00 € | 242,00 € | 35,00 € | 14,46% | ||
| C2.2.2 | nicht mittellos | 339,00 € | 308,00 € | 31,00 € | 10,06% | ||||
| C3 | Im siebten bis zwölften Monat | C3.1 | stationäre Einrichtung oder gleichgestellte ambulant betreute Wohnform | C3.1.1 | mittellos | 202,00 € | 132,00 € | 70,00 € | 53,03% |
| C3.1.2 | nicht mittellos | 229,00 € | 176,00 € | 53,00 € | 30,11% | ||||
| C3.2 | andere Wohnform | C3.2.1 | mittellos | 246,00 € | 220,00 € | 26,00 € | 11,82% | ||
| C3.2.2 | nicht mittellos | 312,00 € | 264,00 € | 48,00 € | 18,18% | ||||
| C4 | Im 13. bis 24. Monat | C4.1 | stationäre Einrichtung oder gleichgestellte ambulant betreute Wohnform | C4.1.1 | mittellos | 141,00 € | 88,00 € | 53,00 € | 60,23% |
| C4.1.2 | nicht mittellos | 149,00 € | 110,00 € | 39,00 € | 35,45% | ||||
| C4.2 | andere Wohnform | C4.2.1 | mittellos | 198,00 € | 154,00 € | 44,00 € | 28,57% | ||
| C4.2.2 | nicht mittellos | 257,00 € | 198,00 € | 59,00 € | 29,80% | ||||
| C5 | Ab dem 25. Monat | C5.1 | stationäre Einrichtung oder gleichgestellte ambulant betreute Wohnform | C5.1.1 | mittellos | 102,00 € | 88,00 € | 14,00 € | 15,91% |
| C5.1.2 | nicht mittellos | 127,00 € | 110,00 € | 17,00 € | 15,45% | ||||
| C5.2 | andere Wohnform | C5.2.1 | mittellos | 171,00 € | 154,00 € | 17,00 € | 11,04% | ||
| C5.2.2 | nicht mittellos | 211,00 € | 198,00 € | 13,00 € | 6,57% |
Zuschläge bei besonderen Situationen (§ 5a Abs. 1 VBVG)
Neben der o.g. Pauschale wird bei vermögenden Betreuten eine gesonderte Pauschale von 30 € monatlich gezahlt, wenn eine dieser Voraussetzungen vorliegt:
- es wird ein Geldvermögen von mind. 150.000 € verwaltet (ohne Abzug von Schulden)
- es ist ein weiterer nicht selbst (oder vom Ehegatten) bewohnter Wohnraum zu verwalten
- es ist ein Gewerbebetrieb des Betreuten zu führen.
Die Zusatzpauschale wird monatlich gezahlt, wenn die beschriebene Situation mindestens an einem Tag des (Betreuung-) Monats vorhanden war. Nach der Gesetzesbegründung ist nur eine Pauschalzahlung möglich, auch wenn mehrere der Voraussetzungen kumulativ vorliegen.
Rechtsprechung:
Landgericht Mainz, Beschluss v 27.1.2020, 8 T 15/20
Die gesonderte Pauschale nach § 5a Abs. 1 VBVG kann auch dann nur einmal geltend gemacht werden, wenn mehrere der genannten Voraussetzungen erfüllt sind.
Einmalzahlungen (§ 5a Abs 2/3 VBVG)
Bei der Übernahme einer ehrenamtlichen Betreuung durch einen Berufsbetreuer erhält letzterer eine Einmalzahlung von 200 €. Bei Übergabe einer beruflichen Betreuung an einen Ehrenamtler wird dem Abgebenden eine Pauschale von 1,5 Betreuungsmonaten weiter vergütet.
Zeitvergütung (§ 3 VBVG)
In einigen wenigen Betreuungsfällen wird weiterhin die Zeitvergütung gezahlt, zB bei Sterilisations- und Ergänzungsbetreuern (§§ 3, 6 VBVG), ebenso bei Verfahrenspflegern (§ 277 FamFG) u d bei Vormundschaften und sonstigen Pflegschaften. Hier steigen die Stundensätze um ca. 17%:
- Vergütungsstufe 1: von 19,50 € auf 23 €
- Vergütungsstufe 2: von 25 € auf 29,50 €
- Vergütungsstufe 3: von 33,50 € auf 39 €.
Abrechnungsmodalitäten
Mit dem Inkrafttreten des Gesetzes ist KEIN Rumpfquartal (Altes/neues Recht) zu bilden. Die Quartalsabrechnung (§ 9 VBVG) läuft weiter. Das Quartal, das in das Gesetzesinkraftttreten fällt, wird in Monatsabschnitte (Betreuungsmonate) unterteilt (§ 12 VBVG). Nur Betreuungsmonate, die ab dem 27.7.2019 beginnen, sind nach neuem Recht abzurechnen. Alle vorherigen nach altem Recht.
Es gibt noch eine kleine Unsicherheit durch die Formulierung in diesem § 12 VBVG, nämlich die Anwendung auf die Zeitvergütung, also für Vormünder, Pfleger (auch Verfahrenspfleger), Sterilisations- und Ergänzungsbetreuer und Notgeschäftsführungen nach dem Betreuungsende.
Der Autor vertritt die Auffassung, dass die Tätigkeiten tagesgenau ab dem 27.7. mit den neuen Stundensätzen des § 3 VBVG (also 39 € in der Stufe 3) abzurechnen sind, weil es bei der Zeitvergütung keine Monate gibt. Der Gesetzestext lässt sich aber auch anders interpretieren, hier wird u.U. Rechtsprechung nötig.
Zur Frage der tageweisen Aufteilung bei Veränderungen verweist § 5 Abs. 2 VBVG jetzt auf § 191 BGB. Zur Berechnung („30-Tage-Problem“) liegt ein Verfahren dem BGH vor, unter AZ XII ZB 208/20.
Rechtsprechung
LG Cottbus, Beschluss vom 25.10.2019 - 7 T 265/17
Zum Begriff der „Rund-um-die-Uhr“-Versorgung nach § 5 Abs. 3 VBVG.
LG Mainz, Beschluss vom 27.01.2020, 8 T 15/20; BtPrax 2020, 116 = FamRZ 2020, 1034
Die gesonderte Pauschale nach § 5a Abs. 1 VBVG kann auch dann nur einmal geltend gemacht werden, wenn mehrere der unter Nrn. 1 bis 3 genannten Voraussetzungen gleichzeitig erfüllt sind.
LG Kassel, Beschluss vom 14.04.2020, 3 T 161/20, BtPrax 2020, 111
Der Verweis auf § 191 BGB in § 5 Abs. 2 Satz 3 VBVG n.F. bezieht sich nur auf den Betreuungsmonat, nicht auf den Kalendermonat bei der tatsächlichen Berechnung der Tage.
LG Heilbronn, Beschluss vom 15.04.2020 - 1 T 36/20, Rpfleger 2020, 661
Voraussetzungen für die Gleichstellung von ambulant betreuten Wohnformen mit stationären Einrichtungen.
Landgericht Itzehoe, Beschluss vom 29.04.2020 - 4 T 68/20; FamRZ 2020, 1773
Zusätzliche Pauschale nach § 5a Abs. 3 VBVG nur bei Personenverschiedenheit der Betreuer.
LG Freiburg, Beschluss vom 25.05.2020 – 4 T 52/20, BtPrax 2020, 157
Wenn einem Betreuer der Aufgabenkreis der Wohnungsangelegenheiten zugewiesen ist, rechtfertigt die notwendige Tätigkeit bei Abwicklung und Auflösung des Wohnraums, den der Betroffenen zuletzt zur Miete bewohnt hat, grundsätzlich nicht die Festsetzung der gesonderten Vergütungspauschale nach § 5a Abs. 1 Nr. 2 VBVG.
LG Ravensburg, Beschluss vom 05.06.2020 - 2 T 19/20
Voraussetzungen für die Gleichstellung von ambulant betreuten Wohnformen mit stationären
LG Mönchengladbach, Beschl v 20.10.2020, 5 T 251/20
Zur Berechnung von Teilmonaten nach § 5 Abs. 2 VBVG, § 191 BGB.
LG Münster, Beschluss vom 28.12.2020, 5 T 396/20
Auch Wohnformen nach § 42a Abs. 2 S. 1 Nr. 2 des Zwölften Sozialgesetzbuchs (SGB XII), die an die Stelle der bis 2019 bestehenden stationären Einrichtungen in einer Eingliederungshilfe nach dem Sechsten Kapitel des SGB XII treten, fallen ab 2020 unter dem Begriff der stationären Einrichtung i.S.v. § 5 Abs. 3 S. 2 Nr. 1 VBVG.
BGH, Beschluss vom 5. Mai 2021 - XII ZB 580/20
Lebt die Betroffene im Rahmen einer Leistungsgewährung der Eingliederungshilfe nach §§ 102 Abs. 1, 105 Abs. 1 SGB IX in einem eigenen Zimmer einer Außenwohngruppe, in der Unterstützungsleistungen angeboten werden, zu deren Inanspruchnahme die Betroffene jedoch nicht verpflichtet ist, hält sie sich grundsätzlich nicht in einer stationären Einrichtung gleichgestellten ambulant betreuten Wohnform i.S.v. § 5 Abs. 3 Satz 2 Nr. 2, Satz 3 VBVG auf.
Literatur
Bücher
- Deinert/Lütgens: Die Vergütung des Betreuers; neu, 7. Auflage 2019 Infos hierzu , ISBN 978-3-8462-0841-0
Zeitschriftenbeiträge
- Deinert: Neue Rechtsprechung der Bundesgerichte zur Betreuervergütung und angrenzender Fragen – sowie Ausblick auf die anstehende Rechtsänderung; Rpfleger 2019, 365
- ders.: Zur Neuregelung der Berufsbetreuer- und -vormündervergütung; Rpfl-Stud 2019, 133
- der.: Zur Anpassung der Betreuer-, Vormünder- und Pflegervergütung; FuR 2019, 587
- ders.: Neues Vergütungsrecht bei der Führung von Betreuungen, Vormundschaften und Pflegschaften - Wissenswertes für anwaltliche Betreuungspersonen; JurBüro 2019, 508
- Felix: Das Gesetz zur Änderung der Betreuer- und Vormündervergütung; Rpfleger 2019, 624
- Fröschle: Anpassung der Vormünder- und Betreuervergütung; FamRZ 2019, 678
- Thielke: Der erste Schritt ist gemacht: die Betreuervergütung soll erhöht werden; BtPrax 2019, 47
Weblinks
- Text des Gesetzes (PDF)
- Materialien zum Reformgesetz
- Synopse Vergütungsrecht alt - neu (2019, PDF)
- Synopse zu Aufwendungsersatz und Vergütung ab 2023 (PDF)
- Stellungnahmen der Verbände zum Gesetzentwurf
- Stellungnahmen der Sachverständigen im Rechtsausschuss